立會討論任命終審法院非常任法官 突變三權分立辯論場

立法會資深司法任命建議小組委員會日前召開會議,討論是否任命英國最高法院副院長Lord Patrick Stewart Hodge賀知義勳爵為本港終審法院非常任法官。期間民主派及保皇黨議員再次針鋒相對,並將戰火波及「三權分立」、「司法獨立」及「一國兩制」等主題。

民建聯周浩鼎引述退休法官烈顯倫批評本港法官不清楚香港的一國兩制,破壞香港憲制秩序。他據此質疑如果聘任海外法官,司法機構如何確保他們「正確」認識一國兩制和《基本法》?

法律界議員,公民黨郭榮鏗指出,獲委任的法官資歷深厚,相信必然會研習及通曉香港的《基本法》及一國兩制。惟香港沿用普通法,有很多案例均指出香港是行三權分立制度,林鄭月娥作為特區首長卻突然指香港沒有三權分立,形同直指香港多年來「全部錯哂」。此舉更會有損香港法治及國際形象。

新民黨葉劉淑儀則反駁指,香港從來沒有三權分立,連英國也沒有,三權分立只是港英政府「臨走前搞出嚟嘅洗腦茅招」,她更批評郭榮鏗「亂噏」,又要求政府官員要經常公開重申「香港沒有三權分立」。

何君堯認為,委任海外法官尚有約15個名額,香港應將眼界擴闊,「新加坡、馬來西亞同我哋咁近,一個(委任海外法官)都冇?」他以此批評政府思想狹隘。他又質疑面對抵制中國國安法的海外法官,香港應該如何捍衛自己。他又指三權分立並不是互相獨立互不干預,而是要符合「一個正常的框架」,不應無限放大。他以此直斥民主派議員妄想能透過委任海外法官監察特首是「離經叛道、妖言惑眾」。他更指《基本法》第48條訂明香港是行政主導,第85條「唔係judicial independence(司法獨立),嗰個係independent judicial power (獨立司法權)嚟㗎咋!」,意指只是案件的審理不受影響,而非整個機構獨立。

記者翻查世界經濟論壇於2018年發表的《2018年全球競爭力報告》,在「司法獨立」(judicial independence)細項上香港排名第13,而新加坡排名為19,馬來西亞則為41。委任該地區法官為本港海外法官猶如將香港人送往司法極度落後的國度受審(中國的司法獨立排名46)。

最後,委員會通過任命,議案將呈交大會審議。

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